一、中國制造2025發(fā)布一年多來，中國在制造強(qiáng)國之路的發(fā)展概況

（一）制造強(qiáng)國綜合指數(shù) 　　

　　制造強(qiáng)國綜合指數(shù)是評價一個國家的制造業(yè)水平的指數(shù)，用來描述制造業(yè)在制造強(qiáng)國的過程當(dāng)中目前處于什么樣的水平。中國制造2025是中央的文件，主要解決三個問題：第一，確立制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位。第二，提出中國制造業(yè)發(fā)展三十年的頂層設(shè)計(jì)。第三，提出第一個十年（到2025年）我們制造業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

　　中國制造業(yè)三十年戰(zhàn)略目標(biāo)是通過三十年的努力，把中國建設(shè)成為一個制造強(qiáng)國。這三十年又分為三步走：第一步，到2025年進(jìn)入世界制造強(qiáng)國的第二方陣，2035年進(jìn)入世界制造強(qiáng)國第二方陣的前列，2045年進(jìn)入世界制造強(qiáng)國的第一方陣。

　　制造強(qiáng)國指標(biāo)體系包括兩個內(nèi)容：第一，產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，產(chǎn)業(yè)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)學(xué)里又包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益兩部分內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也就是我們說的GDP。質(zhì)量效益，即制造產(chǎn)品質(zhì)量。第二，制造業(yè)的潛力，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展的能力。

　　制造強(qiáng)國指標(biāo)體系包含四個一級指標(biāo)：規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展。這四個一級并不具體，所以還有18個二級指標(biāo)。

　　然而18個二級指標(biāo)，這對于制造強(qiáng)國來說的作用是不一樣的。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)征求了幾百個專家的意見，對每個指標(biāo)給出一個權(quán)重。給出權(quán)重以后通過公式計(jì)算，計(jì)算出制造強(qiáng)國綜合指數(shù)，用這個指數(shù)來表達(dá)一個國家制造業(yè)的水平。這是中國自己發(fā)明的。

（二）怎么來證明制造強(qiáng)國綜合指數(shù)確實(shí)表達(dá)了制造強(qiáng)國的水平？

　　有一個辦法，即用歷史數(shù)據(jù)來進(jìn)行驗(yàn)證，挑9個國家，其中3個發(fā)達(dá)國家--美國、德國和日本，3個比較發(fā)達(dá)的國家--英國、法國和韓國，3個發(fā)展中國家--中國、印度、巴西，把它們從1946年到2012年所有的指標(biāo)做了一次計(jì)算，做了圖，基本上驗(yàn)證了一下綜合指數(shù)和當(dāng)時這個國家制造業(yè)在世界上的水平是不是吻合的，最后得到的結(jié)論是，還是比較吻合的，說明這個指數(shù)確實(shí)能夠反映一個國家的制造業(yè)在世界上的水平。

　　有了參考圖例，制造業(yè)綜合指數(shù)可以分成三個檔，其中綜合指數(shù)超過130的在第一方陣，100到130的是第二方陣，60到100的在第三方陣。按照當(dāng)時的情況，第一方陣只有一個國家：美國，第二方陣只有兩個國家：德國和日本，剩下6個國家都在第三方陣。

　　從圖例指數(shù)以后，每年都可以進(jìn)行計(jì)算，看看我國在走向三十年制造強(qiáng)國路上，制造業(yè)是不是在進(jìn)一步。

　　從今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，第一名還是美國，161.05。第二名變成德國。日本第三名，中國96.36，是第三方陣?yán)锏牡谝晃弧?/strong>從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，2025年進(jìn)入第二方陣，即達(dá)到100，還是比較有希望的。

　　除此之外還要看分增長。從增加值來看，中國還是第一位的，從2012到2014年增加了6.88個點(diǎn)，美國增加了4.93，德國增加了4.10等等。

　　從質(zhì)量效益指標(biāo)來看中國到底是個什么狀態(tài)，中國在9個國家里排名第7，這是一個比較低的位置。和美國比可能只是它的1/4，這方面說明中國在今后的發(fā)展中，質(zhì)量將是重要的問題，希望成為一個制造強(qiáng)國，不在這方面努力是不行的。

制造強(qiáng)國綜合指數(shù)分析

　　再往下分析，質(zhì)量里面哪個是最糟糕的？看看這張圖，最主要的兩個要素，一個是制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率，中國只有2.31，而美國是11，日本也是11，德國都是10，都是5倍于中國。而為什么制造業(yè)都到發(fā)達(dá)國家去了，這是勞動生產(chǎn)的問題，中國要成為制造強(qiáng)國是有困難的，第二個要素，高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易、競爭力指數(shù)，其中高技術(shù)產(chǎn)品占多少，中國可能只有2，而德國是8。

　　怎么樣提高這兩個因素？現(xiàn)在機(jī)會來了，可以通過智能制造的手段，在新一代信息技術(shù)和傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)合以后，就有可能提高技術(shù)產(chǎn)品的含量。智能化的農(nóng)機(jī)、智能化的機(jī)具，以及制造過程的優(yōu)化、通過制造過程的兩化融合提高勞動生產(chǎn)率，所以這是今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化要發(fā)展的一個重要的點(diǎn)。

制造強(qiáng)國綜合指數(shù)分析

　　再看看持續(xù)發(fā)展指數(shù)，在9位里邊中國是最后一名，排到第9名，甚至比巴西、印度還要弱?？闯掷m(xù)發(fā)展指數(shù)里，最重要的是什么？首先是制造業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員的比重，中國0.18，而日本是1.96，德國是1.88，所以差不多是10倍的概念，說明我國還要大大加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，需要對人才的培養(yǎng)加強(qiáng)努力，以及加強(qiáng)制造研發(fā)的投入。

　　小結(jié)：從制造強(qiáng)國發(fā)展的角度來說，中國在2025年進(jìn)入世界制造強(qiáng)國第二方陣的目標(biāo)是可能實(shí)現(xiàn)的，但是目前來說，還要大大地增加質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展方面的努力，才有可能在2035年達(dá)到制造強(qiáng)國第二方陣的前列。

　　二、智能制造發(fā)展的態(tài)勢，即一年以來我國智能制造是如何發(fā)展的。

　　習(xí)總書記有一句話，“新一代技術(shù)變革與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了歷史性的交匯，為我國制造業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家、建設(shè)成為世界制造強(qiáng)國提供了難得的機(jī)會?！睘槭裁催@么說？因?yàn)槿绻麤]有新一代信息技術(shù)，按照原來的路子去走，中國的裝備制造業(yè)要趕超德國的路子是很艱難的。

　　兩化融合以后，兩個國家都體現(xiàn)了自有的短板。拿美國來說，美國的優(yōu)勢是有非常強(qiáng)的創(chuàng)新能力，而且有大量的原創(chuàng)性技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)，有創(chuàng)新精神和人才資源，但是它的短板是，在前一段采取全球發(fā)展戰(zhàn)略以后，傳統(tǒng)制造業(yè)大量移出美國本土，以至于現(xiàn)在美國的制造業(yè)體系已經(jīng)不萬里長征，所以它要實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)和制造業(yè)的融合有一定的難度。

　　這次美國總統(tǒng)大選，為什么特朗普能夠取勝，其中一個原因跟這個有關(guān)系。希拉里代表的是東西海岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的高科技這一塊，而美國中部的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在慢慢地凋零，以至于大量的工人失業(yè)，特朗普抓住這一條取得了中部傳統(tǒng)白領(lǐng)企業(yè)工人的支持，所以取得了勝利。當(dāng)然，不是唯一的原因，有這個因素在里面，說明美國現(xiàn)在美國制造業(yè)的體系已經(jīng)不完整了，它有一定的短板。

　　而且美國到現(xiàn)在為止一直沒有重視要重返制造業(yè)，它還是把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，這對它來說是有困難的。曾經(jīng)說iPhone5能不能拿回美國去生產(chǎn)，當(dāng)時喬布斯就回絕了，說你在美國的配套的系統(tǒng)是完全不能夠適應(yīng)iPhone5的要求的，沒有這個體系來支撐我，光我把iPhone5拿回來，是不能夠生產(chǎn)的。這就說明它有它的優(yōu)勢，也有它的短板。

　　再看看德國。德國裝備制造業(yè)是世界領(lǐng)先，且有一大批非常專業(yè)的工人，德國現(xiàn)在也開始提出工業(yè)4.0，要推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)相結(jié)合。它為什么提出工業(yè)4.0？就是因?yàn)樗杏X在新一代技術(shù)下，原來裝備制造業(yè)的頂尖位置受到了威脅，所以工業(yè)4.0里非常明確地說，就是要繼續(xù)保持德國裝備制造業(yè)在世界的領(lǐng)先地位，說明它受到了威脅。

　　但是德國有很大的短板，即互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)不發(fā)達(dá)，在全世界前20名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，德國一個公司都沒有，歐洲一個公司都沒有，德國和歐洲的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大部分控制在美國人手里。今年德國政府有一個報(bào)告叫做《數(shù)字化建設(shè)2025》，這是它自己調(diào)查的，96%的德國家庭的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速只有2M。大家去過德國很多次了，在旅館里面要用網(wǎng)的話，有的網(wǎng)速很慢，有還要付錢，德國這方面還是有瓶頸的。德國現(xiàn)在提出來要建一個覆蓋全德國的千兆的通訊網(wǎng)絡(luò)，說明它這方面是有欠缺的。

 　　反觀中國的情況就不太一樣了：

 　　第一，中國有比較發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)，全世界十大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，美國4個，中國也是4個，中國在網(wǎng)絡(luò)支付、支付寶、微信支付、電商方面是很發(fā)達(dá)的，這方面我們有很好的信息技術(shù)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我們的5G也開始制定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)。

 　　第二，中國有完整的工業(yè)體系，可以說是全世界最完整的工業(yè)體系。制造有360行，中國行行都有，可能不強(qiáng)，但是我都有，所以它給制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合提供了很好的基礎(chǔ)。

 　　第三，中國有比任何國家都大的智能制造市場。在調(diào)研中就覺得，現(xiàn)在中國的企業(yè)都非常渴望去追上世界水平，所以他們都是自己自發(fā)地內(nèi)生動力來希望提升自己的智能制造水平。

 　　在這樣的情況下，可以說，中國現(xiàn)在是一個最具有條件實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的國家，環(huán)境是最好的，大家一定要有這樣的堅(jiān)定信念，這是一次機(jī)會，如果我們錯過了這次機(jī)會，擦肩而過，下次機(jī)會什么時候來我們就不知道了。所以只要緊緊抓住智能制造這個方向，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展還是很有希望的。

 　　然而，盡管中國智能制造的前景很好、環(huán)境也很好，但是還是要腳踏實(shí)地地考慮問題，所以要有一個符合我國國情的智能制造的發(fā)展戰(zhàn)略。

 　　我國是什么情況？首先，不同地區(qū)、不同企業(yè)、不同行業(yè)的技術(shù)水平差異很大，必須要分類施策。其次，我們在一些最基本的產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、能耗等方面與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，還需要進(jìn)一步提高。在這樣的情況下，我國提出來的中國發(fā)展智能制造的戰(zhàn)略是這樣的，叫工業(yè)2.0、3.0、4.0并進(jìn)，借用了工業(yè)4.0的概念，2.0就是原來的電氣化，3.0是自動化，4.0是智能化，大概來說是這樣，實(shí)際上不確切。

 　　2.0、3.0、4.0并進(jìn)并不等于并重，我國2.0是補(bǔ)課，現(xiàn)在的質(zhì)量不夠好，精益生產(chǎn)搞得不夠?qū)嵲诓粔虻轿唬镜男畔⒒€沒有搞得非常好，還沒有建立起來，這需要去補(bǔ)課。

 　　3.0，自動化，需要去普及，企業(yè)已經(jīng)具備了條件，下一步就是要去普及自動化。

 　　4.0，目前就是示范，要探索一下智能化在制造業(yè)到底是怎么回事。

 　　在“十三五”期間，基本上還是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主，到“十四五”的時候，有可能向智能化進(jìn)一步發(fā)展。最近工程院向國家領(lǐng)導(dǎo)提了一個報(bào)告，特別是在阿法狗戰(zhàn)勝了圍棋冠軍以后，大家覺得人工智能已經(jīng)發(fā)展到新的階段，很可能將來制造業(yè)的智能化需要跟人工智能更好地結(jié)合在一起，所以向國家提交了一個報(bào)告，習(xí)總書記親自批，要重點(diǎn)發(fā)展這個行業(yè)，而且希望國務(wù)院盡快設(shè)立專項(xiàng)來研究這項(xiàng)技術(shù)，不要錯失這個機(jī)會。

 　　智能制造總體的頂層設(shè)計(jì)，基本上由兩個文件來組成：第一，智能制造“十三五”規(guī)劃，它是規(guī)劃。第二《智能制造工程》實(shí)施指南，指南比規(guī)劃具體。

 　　再下面講工信部、財(cái)政部共同實(shí)施的智能制造專項(xiàng)，還有試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動兩個專項(xiàng)，以及國標(biāo)委與工信部共同成立國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)。

 　　重點(diǎn)講講智能制造專項(xiàng)，智能制造專項(xiàng)支持兩件事：一是協(xié)助大家建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。二是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的研究。主要是這兩方面的內(nèi)容。支持的強(qiáng)度還是很大的，2015年是10億，2016年是27億，。對于數(shù)字化車間的支持強(qiáng)度是總投資的30%左右，但是主要采用后補(bǔ)助的方式。標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支持的力度更大，支持80%，而且是在研究初期就一直到位。這個專項(xiàng)目前財(cái)政部已經(jīng)下文，五年連續(xù)。

 　　根據(jù)前兩年的情況，東部地區(qū)71個項(xiàng)目，中部地區(qū)26個項(xiàng)目，西部39個項(xiàng)目，東北7個項(xiàng)目，一共100多個項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)行業(yè)有10個項(xiàng)目。

 　　另外標(biāo)準(zhǔn)，也希望大家給予足夠的重視，比如機(jī)器協(xié)同作業(yè)就是要農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)之間的通訊，以及云端和云端的通訊，通訊采用什么模具，信息的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是怎么樣的，都應(yīng)該在技術(shù)開發(fā)之間制定標(biāo)準(zhǔn)。

 　　總的來說，智能制造到現(xiàn)在為止，中國已經(jīng)形成了共識，而且試點(diǎn)示范有了突破，也有了規(guī)劃，開始逐步進(jìn)入成長期了。

 　　大家聽了以后可能會覺得大家都想要搞智能制造，我還是要說三點(diǎn)。

 　　第一，企業(yè)要想搞智能制造，必須要有基礎(chǔ)。你在精益生產(chǎn)、工藝成熟度、質(zhì)量管理方面、勞動生產(chǎn)率等等方面要有比較好的基礎(chǔ)，如果你原來在這方面做得不夠到位，不要急著上智能制造，我們不是為了高大上。所以北航有個老師說了三句話：不在落后的工藝基礎(chǔ)上搞自動化，不在落后的管理基礎(chǔ)上搞信息化，也不在沒有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上搞智能制造，這是第一個請大家注意的。

 　　第二，企業(yè)必須要有明確的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。企業(yè)搞智能制造想解決什么問題，能夠使得我更好地掙錢，不是盲目地去追求，而且要重視投資回收，真金白銀投出去以后怎么回收進(jìn)來。一定是問題導(dǎo)向，要解決企業(yè)的問題，不僅僅為了高大上。

 　　第三，智能制造是不可能一蹴而就的，它是分批分階段來實(shí)施的，是一步一步提高的。它是一個動態(tài)迭代、逐步提高優(yōu)化的過程，要有這樣一個思想，所以起步的時候不一定做得非常大，哪怕一條生產(chǎn)線、一個生產(chǎn)單元開始做起，逐步逐步往上提。這樣的話，可以減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。